根据中华人民共和国道路交通安全法规定,盲道是为了方便视力障碍者行走而设置的专用通道,未启用盲道并不属于违章行为。但是,如果行人或车辆在未启用的盲道上通行,若因此造成交通事故或对他人造成不便,有可能构成违法行为或民事责任。因此,建议所有行人和车辆遵守交通规则,尊重交通安全设施,确保道路畅通、安全。盲道未启用,行人若在其上行走将被视为违章行为。根据相关规定,盲道是为了方便盲人等特殊群体使用而设置的,其他人不得在其上行走。若发现盲道未启用而有人故意在上面行走,可能会被认定为违章行为。因此,强烈建议遵守交通规则,不要在未启用的盲道上行走,以免引发纠纷或被处罚。